石田纯一 株式会社築港取缔役（董事）
大家早上好，非常抱歉我只能说日语， 我是日本化学品进出口协会下属株式会社的石田清多关照。本公司在日本大的港口，比如说横滨、大阪等地方有些危险品的仓库以及负责进出口相关业务，在这儿各位如果有需求可以通过协会跟我们联系。
今天和大家聊一聊关于日本的消防法案。首先看一看日本消防规定，也就是日本危险品规定，主要的规定是有针对爆炸物的，针对高压气体，针对有毒有害物质，有害物质运输和储存的规则，主要分这五大类。
今天请允许我和大家谈一谈有关消防方面的话题。首先关于危险品规定的体系是怎样的呢？1948年7月份在日本推出了《消防法》，8月1日进行实施，1961年3月份又推出了《消防法实施力》，同样4月1日又推出了《消防法实施规则》，在这当中有几次小的变动，在1964年有一个比较大的变动，当时在日本东京有一个大型火灾发生，因为这个火灾，所以我们对当中内容做了比较大的调整。
这里有法令、政令、省令、条例、规则等不同形式的规定。我们的消防法主要是指储存、运输相关方面的规定。这些都是在《消防法》有规定的，比如说当储存或者运输，我们就必须要申请资格，超过一定数量的必须要把它存入到指定的仓库。如果我们想要建相关的仓库需要得到当地政府的批准，相关消防方面的要求必须符合当地的规则。
关于危险物，不管量的大小，首先必须要满足政府作出关于危险物的规定。如果危险物没有达到一定的量也许不是国家规定，而是地方政府会对你有些要求。
这是对容易发生火灾的危险性比较大的产品以及当发生火灾可能扩大的产品或者说灭火比较困难的物品，我们都把它指定为危险品。这些危险品储存也好，运输也好，这些都必须要符合安全标准。如果说主要目的是希望把老百姓的财产和国家财产更好的保护下来。以前我们灭火就是破坏性的灭火，有的时候如果为了要防止火灾可以打破其他的建筑，用破坏性的方式来逃避火灾。
如果我们想要经手这些危险物的话，我们是需要考取国家资格证的。这当中分甲乙丙三种国家资格。甲种资格是规格最高，甲种资格可以经手所有危险品，乙种你可以经手相应规定的危险品。丙种是第四种危险物，这个当中有些和石油相关的，也就是说不同种类只能经手不同的物品，这一切都是为了保证在经手危险品的时候，经手人必须要保证它的安全，因此我们需要这些经手危险物品的人具备相关资格。
危险品可以分为六类，第四类讲的是容易燃烧的液体，比如说石油、重油、煤油等等。在加油站加油的时候，在加油站的地方必须要配置有第四类资格的人员在现场监督相关的安全工作。这当中也有例外，比如说有些是在《消防法》范围之外，比如说关于运输，原则上我们讲是用卡车运叫运输，还有一种是用罐装装液体的，这些都适用于《消防法》。
在具体操作方面，东西是在厂家生产，经手这些东西的人都必须要有资格的人才能够去操作这些危险品。在冬季有可能用灯油取暖，这种情况下就不需要你具有相关资格证去操作了。还有关于飞机、铁路、船舶等方面，这些方面不适合《消防法》限制的。
比如你在一个墙面上放一个危险的仓储，这个时候是要受《消防法》管制的，但是如果把可燃燃料装到船上就不会受《消防法》限制，而是受船舶安全法等限制。
接下来谈一谈关于危险物的运输。原则上司机要取得相关的资格，如果只是一般卡车无所谓，如果是罐装危险卡车司机就需要司机有资格。如果储存的危险物超过一定量以及如果在工厂或者在仓库里面需要放这些危险物就需要相关人员有相关的资格。数量到底是有多少规定呢？刚才讲到消防法上面是这么规定的，即使量很小，有危险就会受到《消防法》的限制。我们给出了一条线，超过一定量的话会受到监管，低于一定量我们可以认为它是没有太大危险的。
接下来是关于指定的数量， 第四类内容是最多的，你只需要提交申请就可以，但是需要有一个危险品仓库才行。因为第四类当中分为七种，主要是根据不同燃点分类，比如说石油类，引火的温度是200-250度，如果可燃点是250度以上就必须要受到《消防法》管理。这当中受到规则比较少的是第五类，第五类有10公斤和100公斤的规定。
来看一看中国的规则是什么呢？大致分为三种：可燃性、爆炸性、有毒性或者有腐蚀性的。在我们做相关建筑的时候必须要满足这些条件，否则就没有办法储存这些产品。同时放入危险物品的仓库方面也分成了甲乙丙等级别，有相关的级别规定。
在日本，在自我管理方面有一个做法叫黄色卡片，这个黄色卡片是用来紧急联络，我们会把它交给卡车司机，这个卡片上面写了产品的特征，泄露时候的对策，着火时候的对策，《消防法》其实没有这方面的规定，但是在日本有一个《劳动安全卫生法》上面建议希望给卡车司机拿上这样黄色的卡片，卡片大小是A4纸大小。如果发生事故，司机往往会慌张，慌张之后到底跟谁联系呢？有的人头脑就糊涂了，所以这上面就明确写了，什么时候，在哪里，出现了什么状况，有没有人受伤，司机的名字是什么，等等所有内容都会有记载。
这个黄色的卡片如果拿太多就不知道你现在运的是什么产品了，只拿一张。一年前九日本关西部分遭受台风，正好有一批集装箱进水了，当中有两个集装箱最后着火了，最终我们知道里面是酶，就只能让它烧完，结果最后烧了一个月时间。
刚才我们也谈到2015年天津也出现过爆炸，实际上有些货物是不可以浇水的，但当时因为浇了水，反而导致火灾的扩大，所以这种黄色的卡片，我们不是让仓库的人员去拿，而是把这个卡片交给制造厂方，让运输公司全部拿这样的卡片。
在日本因为少子高龄化，所以很多司机年龄都比较大，在运输危险物品的时候，以前我们会指定时间去运输，但是现在如果我们运输是一个危险品的话，就需要这个司机有相应的规格，但是现在找不到合适有这样资格的司机，年轻人现在不太愿意去考难考的驾照，所以很多司机现在都已经60多岁了。从厂家到客户之间要运输，第一种是卡车直接运，第二种是船运，到了港口再用卡车云。第三种是铁路，到了目的地附近之后再用卡车运。
船舶运输占到82%点几，因为日本周边都是海，很多工厂都在海边，如果运输量比较大的话，往往会用大型船舶进行运输，卡车只占到10.9%，铁路只占到1.9%，去年因为有台风的影响，当时出现了一些事故，铁路无法运输，当时我们就在日本奈户内海地区用船进行了相关产品的运输。每年我们都会碰到大的台风，这是无可避免的，今年还会有这样的事情发生。本公司去年在仓库也是因为进了海水，一个月都没有办法开展工作。
因为司机不足，驾驶司机是需要有特殊资格的，而且你在保管一定危险品的时候又需要资格，因为我们是要用大型卡车搬运这些危险品的话，就一定需要对司机考相关资格证，但是这样的人很难找，所以我们这方面现在很头疼。
货物现在也有了变化，以前是大量，现在是少量，但是品种比较多，每次量都会变得比较小，这也是我们现在面临的一个变化。现在我们会用散装的方式装危险品，但这样的做法其实很危险，所以有些运输厂家有的时候会拒绝我们混装危险品，逼着我们进行卡车进行运输。2015年的时候60岁以上的人已经达到了15%，那些能够开大型卡车的人，因为现在集装箱卡车运输量比较小了，并且我们又面临很多灾后重建以及奥运会的建设，所以很多司机转行去了其他工作，所以很多港口是有卡车没司机，都是这样的现象。
我们有一个海上灾害防止中心，这是一家民间的企业，名字虽然是海上，实际上在陆地上，如果发生火灾也可以救灾，在美国也有这样的组织，就是只要在紧急情况下联系可以帮助你来处理火灾。这个组织可以服务到全日本，实际上也可以帮助我们做防灾训练，它和日本很多厂家是签有合约的，可以提供这方面的服务。如果我们有这样的需求，也可以跟他们签约，神户也可以给我们提供防灾实际的训练。
最后讲讲有一个日本危险品协会，在左边有油罐协会，危险品集装箱协会，危险品仓储协会，加起来有120多家企业全部加入到这个联络协会，这当中可以进行信息交换，我们都是通过危险品联合会去向政府提出我们的要求或者做相关的交流，这个团体已经有20多年历史了。
我们去到其他地区的时候，我们经常会说一些话就是“请大家注意安全”，因为给我的时间非常少，谢谢各位的聆听。
